【行業(yè)動(dòng)態(tài)】國(guó)家十三五規(guī)劃里的醫(yī)藥布局
發(fā)布時(shí)間：2015-11-04 11:58:55
11月3日下午，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》發(fā)布，這份兩萬(wàn)多字的綱領(lǐng)性文件當(dāng)中提出的“美麗中國(guó)”、“健康中國(guó)”、“平安中國(guó)”引人注目。‘
專家解讀
李斌（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任）：沒有全民健康，就沒有全面小康。推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)新目標(biāo)、新任務(wù)的提出，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)全國(guó)人民群眾健康的高度重視。要想奪取全面建成小康社會(huì)的決勝，必須把人民的健康問題解決好。
代濤（中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所所長(zhǎng)、衛(wèi)生政策研究中心常務(wù)副主任）：“十三五”規(guī)劃建議提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，特別突出以人的健康為中心，需要切實(shí)轉(zhuǎn)變醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展方向，從原來(lái)的以解決人民群眾看病就醫(yī)問題，向促進(jìn)和保障人民健康轉(zhuǎn)變。
鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)業(yè)，有助于加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)包括醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康保險(xiǎn)等在內(nèi)的全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)，建立協(xié)調(diào)、整合的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
毛群安（國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人）：分級(jí)診療制度就是為了緩解大家在看病過程中的這些問題，方便民眾就醫(yī)，保證醫(yī)療的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)是實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療的重要環(huán)節(jié)，而這除了通過全科醫(yī)生的規(guī)范化培訓(xùn)和簽約以外，最快的辦法是讓大型公立醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源直接“下沉”，讓高水平的醫(yī)生直接指導(dǎo)、參與基層醫(yī)院的診療。
王國(guó)強(qiáng)（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)）：健康中國(guó)就是要讓人民群眾擁有健康的身體，享有健康的服務(wù)，享受健康的生活。中醫(yī)藥在服務(wù)健康中國(guó)的進(jìn)程中必須弘揚(yáng)中醫(yī)藥健康文化，樹立正確的健康意識(shí)；堅(jiān)定不移參與深化醫(yī)改，提高健康公平性；全面落實(shí)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，拓寬健康服務(wù)領(lǐng)域；推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化科技支撐；推動(dòng)支撐體系建設(shè)，夯實(shí)健康服務(wù)基礎(chǔ)。
大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，有助于實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”，使民眾不得病、少得病、晚得病；有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，控制醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的宏偉目標(biāo)。
作為我國(guó)最具原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的資源，發(fā)展中醫(yī)藥有助于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)，可多吸納就業(yè)人數(shù)、拉動(dòng)消費(fèi)，有助于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，有助于加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
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健康中國(guó)
“健康中國(guó)”戰(zhàn)略已醞釀多年。早在2007年中國(guó)科協(xié)年會(huì)上，時(shí)任衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺即公布了“健康護(hù)小康，小康看健康”的三步走戰(zhàn)略。
根據(jù)衛(wèi)生計(jì)發(fā)布的《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（2014-2020年）》，我國(guó)居民基本健康素養(yǎng)水平2008年為6.48%，2012年為8.80%，處于較低水平，2015年預(yù)計(jì)達(dá)到10%，2020年將提高到20%。繼提出建設(shè)“美麗中國(guó)”之后，“健康中國(guó)”戰(zhàn)略呼之欲出。9月初，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委已全面啟動(dòng)《健康中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》編制工作。
對(duì)資本市場(chǎng)而言，一旦“健康中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，十萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)投資盛宴將隨之開啟。相關(guān)研究報(bào)告顯示，大健康產(chǎn)業(yè)已成為全球最大的新興產(chǎn)業(yè)。然而與美國(guó)、日本甚至很多發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)的大健康產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過15%，加拿大、日本等國(guó)健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過10%。而我國(guó)的健康產(chǎn)業(yè)僅占GDP的4%-5%。
業(yè)內(nèi)人士指出，“隨著‘健康中國(guó)’戰(zhàn)略落地，‘十三五’期間圍繞大健康、大衛(wèi)生和大醫(yī)學(xué)的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)有望突破十萬(wàn)億市場(chǎng)規(guī)模。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)也將引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮。”
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
2015年5月8日、5月9日、5月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳分別印發(fā)了《關(guān)于全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》、《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》和《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》三個(gè)文件，進(jìn)一步明確了縣級(jí)和城市公立醫(yī)院改革的目標(biāo)、原則、路徑和具體措施。
藥品價(jià)格
10月15日，新華社授權(quán)播發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》。《意見》指出，要圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，同步強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)保基金可承受、群眾負(fù)擔(dān)不增加。建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，到2020年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)政策。
中國(guó)藥店 2015/11/03
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